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读到这里，或许会有人心生质疑：“黄牛”提前囤积大量的有限供给，这不是进一步加剧了供不应求的状况吗？请注意，医院的“黄牛”自己并未患病，演出活动的“黄牛”也并不想看演出，春运火车票的“黄牛”同样不打算坐那趟火车，他们囤积的有限供给，虽然加了价，但最终也是到了真正有需求的人手中。故而从结果上看，“黄牛”并没有让供不应求的状况变得更严重。所以说，“黄牛”的存在是有一定价值的。

2．中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案【案件简介】2015年12月至2016年4月，秦皇岛方圆包装玻璃有限公司（以下简称方圆公司）因超标排放大气污染物且未取得排污许可证，被海港区环境保护局分四次罚款共计1289万元。2016年中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称绿发会）提起本案诉讼后，方圆公司缴纳行政罚款共计1281万元，并加快了脱硝脱硫除尘改造提升进程，于2016年6月15日通过环保验收，于2016年6月17日、2017年6月17日取得《河北省排放污染物许可证》。2016年12月2日，方圆公司再次投入1965万元，增设脱硝脱硫除尘备用设备一套。案件审理过程中，一审法院委托生态环境部环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心对方圆公司因排放大气污染物对环境造成的损害数额及采取替代修复措施修复被污染的大气环境所需费用进行鉴定。按照虚拟治理成本法，将方圆公司自行政处罚认定损害发生之日至环保达标之日造成的环境损害数额评估为154.96万元。

“最早是集团客户部，管理全国各省份的集团客户业务。后来为了专业化运营就成立了很多专业公司，包括整体公司，现在算是一个轮回。”李彤对《每日经济新闻》记者表示，2012年成立的政企分公司以专业公司的层级出现，与其他专业公司以及省级政企部门属于平级状态，很多事情需要集团来协助管理。

按照《深化党和国家机构改革方案》、《国务院机构改革方案》，国务院办公厅应急管理职责划入应急管理部，不再保留国务院应急管理办公室，相应核减行政编制21名、司局级领导职数3名。调整后，国务院办公厅内设机构10个，机关行政编制593名，司局级领导职数59名。

【案例价值】该案历经三级法院五次审理，诉讼过程近六年，最高人民检察院抗诉后，张军检察长依法列席最高人民法院审判委员会并发表意见，法院采纳抗诉意见，最终齐某得到应有惩罚。该案判决不仅有助于准确把握性侵儿童犯罪案件证据的审查判断标准，而且有助于准确适用奸淫幼女“情节恶劣”和“公共场所当众”实施强奸、猥亵儿童犯罪的刑法规定严惩此类犯罪。2018年11月，最高人民检察院将该案作为指导性案例予以发布。

此外，还有专家建议扩大商业保险的覆盖面。“比如，对于容易产生交通事故、带来社会‘负外部性’的行业如外卖送餐，可以由平台出面与保险公司协商，为送餐员统一购买人身意外险、第三者责任险，以较低的保费实现较好的劳动保障。”虞峰说。责任编辑：刘万里 SF014